荆州区、沙市区人民政府,荆州开发区,纪南文旅区,荆州高新区,市政府有关部门:
2018年度中心城区政府投资项目计划已经市政府常务会议审议通过,现予下达,并就有关事项通知如下:
一、编制原则
按照“抢抓机遇、尽力而为、应急谋远、民生优先”原则,以打通荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区、连接机场、构建城市主体框架为龙头,以“五城同创”为抓手,以中央环保督察、水环境综合整治为重点,以筹办第二届湖北省(荆州)园林博览会为契机,以实施长江大保护和新城镇建设为切入点,加大城市基础设施建设,加大棚户区改造力度,加大城中村及城乡结合部整治,加大城市生态环境治理,打造美丽宜居宜业城市。
二、总体规模
荆州市2018年度中心城区政府投资项目计划总投资277.13亿元,其中:大型公建及城市基础设施建设项目投资180.37亿元(新增项目计划投资124.97亿元,续建结转项目计划投资55.40亿元);棚户区改造项目投资96.76亿元。
三、资金渠道
2018年度中心城区政府投资项目资金由市、区及有关部门共同筹集,总投资277.13亿元。其中:市本级财政预算投资4.82亿元;PPP建设项目投资15.06亿元;荆州长江大保护和城镇发展基金公司项目投资15.07亿元;债券项目投资6.93亿元(其中,政府债券项目3.75亿元,停车场债券项目3.18亿元);市直部门及相关单位项目投资14.64亿元;荆州区、沙市区和3个功能区项目投资68.45亿元(其中,荆州区政府投资4.04亿元,沙市区政府投资7.59亿元,荆州开发区管委会投资5.93亿元,纪南文旅区管委会投资43.54亿元,荆州高新区管委会投资7.35亿元);续建结转项目投资55.40亿元;棚改项目投资96.76亿元。
四、有关要求
(一)增强计划的严肃性。本计划印发后,要严格按计划组织项目实施,项目变更调整和项目投资调剂需报市政府批准。各责任单位要切实担负责任,加强组织领导,建立台帐,倒排工期,加压鼓劲,密切配合,确保政府投资项目按进度高水平推进。各责任单位的主要负责人是本单位政府投资项目工作任务的第一责任人,分管负责人是直接责任人。
(二)加快项目前期工作。纳入本计划的项目投资仅为匡算投资,具体建设规模和投资额以初步设计批复为准。各责任主体要抓紧开展项目前期工作,强力推进项目可行性研究、现场勘察、管线调查、征地拆迁和前期审批工作。所有项目的征迁主体均为项目所在地的区政府和管委会。各区政府和管委会要加强组织领导,加快征迁进程,确保任务按期完成。
(三)提高项目审批效率。要进一步完善政府投资项目联审联办机制, 强化审批衔接,优化审批程序,提高审批效率。市发改、国土、规划、环保、住建、公共资源交易监管等部门要开辟绿色通道,实行全过程服务,及时完成涉及本部门的审批事项,最大限度缩短项目审批时间。
(四)强化项目督办考核。对纳入年度计划的项目,各责任单位要制定项目实施路线图和时间表,明确项目实施的责任单位、责任人、推进计划,定期向市政府项目办报送项目实施的进展情况。市政府项目办要对项目实行全过程跟踪督办,及时协调解决项目建设中的重大问题,综合考评政府投资项目责任目标任务完成情况。建立健全政府投资项目考核评价体系,将考核结果纳入全市绩效考核范围。
附件:荆州市2018年度中心城区政府投资项目计划表
2017年12月21日