2014年，荆州市政府按照中、省政务公开有关要求，坚持以科学发展观为指导，按照“公开、公正、公平、便民”的总体原则和“及时、准确”的总体要求，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》相关要求，以政府门户网站和市政府新闻发布为重点，以打造透明、阳光、高效的服务型政府为目标，不断建立和完善政府信息公开体制机制，丰富和完善政府信息公开平台与载体，推进全市政府信息公开工作的全面展开。

    一、加强领导，完善制度。

    为切实抓好政府信息公开工作，我市成立了由常务副市长任组长，市直各部门和单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责全市政府信息公开的领导、组织和协调等工作。围绕《条例》，按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，从主动公开和依申请公开的范围和方式、公开审核程序、工作监督、责任追究等方面对政府信息公开工作全面细化，全市政府信息公开工作得到了进一步提高。根据《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2014〕12号）和《省人民政府办公厅关于做好2014年全省政府信息公开工作的通知》（鄂政办发〔2014〕30号）精神，经市政府常务会议审议，及时制定下发了《关于认真做好2014年度政府信息公开工作的通知》（荆政办发〔2014〕33号）文件，要求各地各部门进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，确定专班，明确职责，细化工作方案，抓紧组织实施。

    二、积极沟通，稳步推进。

    （一）深入推进财政预决算和“三公”经费公开。实行市直部门财政预决算和“三公经费”公开是提高市政府及市直部门工作透明度，保障市民知情权、参与权、监督权的有效途径。按照国务院和省政府的统一要求，市财政局及时下发了《关于做好市直部门预决算公开的通知》（荆财预字[2014]188号），要求市直49家单位按照要求填报后，一并在市政府门户网站公示。分别于7月、11月在市政府门户网站正式推出了“荆州市市直部门2014年预算及“三公经费”信息”和“荆州市市直部门2013年财政决算信息”，接受广大市民监督。

    （二）加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，逐步建立各级政府及其工作部门权力清单制度。要求各地各有关部门要通过门户网站和公示栏公示本地本部门的行政权力清单，公示内容包括行政权力名称、设定法律依据、行政办事流程、收费标准及依据等，接受社会监督。要求市直各部门要根据国务院、省政府新取消、下放和调整行政审批事项情况，及时更新，报市政府法制办备案并公示后实施。凡未经备案公布的，不得实施。荆州市市级行政权力和政务服务事项清单已在市政府门户网站开辟专栏，并于9月初上网公示，供广大市民参考监督。

    （三）加强重大决策信息解读工作。为增进公众对政府工作的了解和理解，我们及时通过新闻发布、广播电视、报刊、网站等媒体公布。今年以来，我办商市法制办先后同步出台了对《荆州市旅游景区观光电动车管理办法》、《www.248365365.com/关于整治荆州古城历史文化旅游区观光电动车的通告》、《荆州市职工基本医疗保险暂行办法》、《www.248365365.com/关于禁止燃放烟花爆竹的通告》等政府规范性文件的解读 ，并及时在市政府门户网站进行公示，并通过新闻发布、广播电视、报刊等媒体进行宣传。

    （四）认真做好依申请公开工作。明确要求各行政机关应当依法指定本单位政府信息公开工作机构，确定专人负责依申请公开政府信息工作，并将办公地址、联系方式等向社会公开，方便公民、法人或者其他组织提出政府信息公开申请。各行政机关应在政务服务大厅设立接受政府信息公开申请的窗口，为公民、法人或者其他组织提供服务。收到申请后，应进行登记，并依据法定程序及时间要求及时给予书面答复。今年以来我办及时有效处理了群众依申请公开政府信息9件，不予公开0件。

    （五）加强政府门户网站建设。根据《2014年度政府网站绩效评估细则》考评指标，我办进一步细化分解、落实责任，定期开展自查自改，不断提高政府网站在推进政府信息公开中的主渠道作用。在线处理栏目（网上办事）一直是我市政府网站功能中的“最短板”。今年，我市自主研发网上办事后台系统设置办事指南、办事流程、表格下载等加强网上办事服务。

    1、对门户网站全面改版升级，优化网站页面布局和栏目结构。在网站首页顶端将政府网手机版、英文版、无障碍阅读四种板块的入口进行集中，重新设置入口。将政府网各板块内容进行清理整合，对网站导航进行重新设置，主要设有荆州政务、信息公开、网上办事、公众互动、魅力荆州五大板块。

    2、强化网上服务，重点提升网上办事和互动功能。一是对网上办事--企业办事和个人办事栏目进行重新分类，为市民个人、企业办事提供了更加简洁明了的服务。二是优化便民服务、应急小贴士等栏目，让用户能真实的体会到政府网站不仅是一个政务网站，更是一个便民网站。三是“在线访谈”栏目在原有的基础上实现同步直播和在线互动功能，每月21日市长专线日当天，网民可以在政府网上看直播，并与访谈人进行留言互动、交流，同时还提供了回放服务。

    3、结合荆州实际情况，加强了荆州本地网上宣传。此次我市政府网改版，在原有基础上，对荆州的人文历史、旅游景点、名优特产、交通出行等方面进行资源整合，栏目优化，分别从荆州的吃、喝、玩、乐出发，新增游在荆州、住在荆州、行在荆州等板块，每个板块根据不同的内容进行了不同的设计。

    （六）组织开展新闻发布工作。按照年初制定的《2014年度新闻发布工作计划》，市本级上半年组织召开了荆州市清理行政审批事项优化审批流程工作情况、2014年上半年市政府“十件实事”完成进展情况、荆州市城区秸秆禁烧和综合利用工作情况、荆州市2013年度环境质量状况、2013年全市农产品加工业发展情况、等各类新闻发布活动11次。除了按计划开展常规性新闻发布工作之外，还主动服务市委、市政府中心工作和重大决策部署，通过召开新闻发布会、新闻通气会、新闻发言人专访及新闻通稿等形式，营造氛围，正确引导舆情走向，有力推动了政府工作的顺利开展。

    （七）做好政府公报编发工作。编制《政府公报》10期，每期印发5000份，免费赠发至市人大代表、政协委员、市直各单位、各县区直、乡镇（街道）、村，并在公共场所陈列供群众免费阅读。

    如果您对我市2014年度政府信息公开工作有任何意见或建议，欢迎您通过电话或发送电子邮件告诉我们，我们的电话号码是：0716-8278407，电子邮箱：fvchina@163.com。感谢您对我们工作的支持和参与。